为了规范和引导新型电信业务的发展，工信部日前发布了《试办新型电信业务管理办法》（征求意见稿）。记者注意到，按照意见稿的规定，包括
微信、微博、手机QQ等业务都属于新型电信业务的范畴。业内人士分析，前一阵爆发的
微信收费争议或因意见稿得以协调。不过，
微信等新型电信业务被纳入管理范畴，将面临更严格的监管。
利有争议可协调
意见稿规定，新型电信业务是指电信业务经营者通过公共电信网络，对《电信业务分类目录》未列出的电信业务进行商用试验的活动。取得增值电信业务经营许可证的，可以试办利用公共网络基础设施提供电信与信息服务的新型业务。
业内人士认为，按照这一规定，包括
微信、微博、手机QQ等业务都应该属于新型电信业务的范畴。
意见稿还明确，电信运营商为其他电信业务经营者试办新业务提供网络、平台等基础设施的，应当遵循平等、非歧视性、非排他性和协商一致原则，不得妨碍其他电信业务经营者试办新业务；其他电信业务经营者试办新业务，与电信运营商协商后不能达成一致的，可以申请电信管理机构予以协调。
“前一阵爆发的
微信收费争议或因意见稿得以协调，这对
微信应该是个利好。”天津理工大学电子信息工程学院院长魏臻表示，随着虚拟运营商牌照正式方案即将出炉，虚拟运营商与电信运营商之间的竞争同样不可避免，意见稿还意在对此进行防范。
弊面临更严监管
记者同时注意到，意见稿同时提到，新型电信业务如果存在重大网络信息安全风险，将面临处罚。实际上，这一问题的确存在。近日，为了更方便查询机动车违章记录，不少天津网友都加了“天津违章”
微信账号。不过，本市交管部门却表示，并未开通官方查违章的
微信账号，而且
微信查询违章信息涉及手机号码、
微信用户名、车辆号牌等个人信息，很可能被不法分子获取，用于套牌等违法用途。
对此，腾讯公司相关负责人介绍，经查明，“天津违章”的微信并非指明是官方，也没在任何位置注明是官方授权，已将其注销。从上个月开始，申请微信公众账号需要通过身份实名验证，对以往申请的公众账号重新进行审核。
“新型电信业务一方面可以为市民提供新型通信服务，另一方面也有可能带来新的网络信息安全问题。比如，微信的公众账号是所有人都可以申请的，而这个认证条件很简单，一是微信粉丝超过500人，另一个就是有腾讯的认证微博，这个‘门槛’可能被一些不法分子利用。”资深IT行业评论人李桦认为，微信等新型电信业务被纳入管理范畴，将面临更严格的监管。不过对于广大网友来说，无疑是个利好。
